7月9日，北京市朝阳法院召开新闻发布会，向社会介绍该院日前出台的一体化审判管理体系。该院通过明确人本管理、过程管理等五项原则，设置指挥监管、综合服务等五个平台，建立教育培训、流程管理、全程提示、质量评查、绩效考评等五种制度，力求实现外部管理与自我管理、服务与监督、事前事中管理与事后管理、信息汇集与反馈以及结果与考核激励这五个一体化。

　　其中，质量评查制度在以往对案件质量的评查主要以事后检查和实体检查为主的基础上，向事前和事中延伸。评查机构不仅要在事后对案件判决结果进行评查，还将调取庭审录像和窗口录像对庭审过程、立案接待过程进行评查、集中点评和督促整改。

　　全程提示制度要求有关部门针对所发现的审判、执行部门或个人存在的问题对法官进行及时的提醒或者警示。这改变了以往主要通过事后管理为主的管理方式，将管理触角覆盖到诉前、立案、审判、执行、信访、申诉、评查等各个环节，事先预防、过程监控和过程改进成为审判管理的一大亮点，形成了事前管理、事中管理与事后管理合为一体的全程管理格局。

　　另据了解，承担评查责任的不仅有专门的评查机构，还有法官自律组织——法官质量自律评查委员会。为确保评查结果的公正性和透明度，该委员会在具体评查过程中，采取不记名投票方式形成评查意见，每次评查会议的内容和时间均提前公布，其他法官可以旁听和监督。
为增强审判管理的专业性和权威性，也为整个体系的一体化运作提供机构保障，该院还增设了审判委员会办公室，作为指挥监管的重要部门。该机构主要由审判委员会专职委员组成，负责审判管理中对制度的落实、监督和协调。

　　据了解，近年来，朝阳法院案件数量居高不下，2009年收案55998件，最多的一名法官年结案达1038件。今年上半年，该院收案29960件，预计全年收案量还有一定幅度的上涨。同时随着区域经济社会发展，审理难度不断增大，强化审判管理成为应对严峻审判形势的重要途径，也成为贯彻落实三项重点工作的重要落点。（供稿单位：北京高级人民法院 作者：王丽英）