江苏灌云法院在行政诉讼审判工作中，积极探索创新工作机制，大力开展行政协调工作，构建“庭前、庭中、庭后”全程协调体系，积极拓展协调空间，全力化解社会矛盾，促成息诉止访，以协调促和解，以和解促和谐，有效维护社会稳定，促进“官民”和谐。

　　庭前法律引导未雨绸缪。通过走访、电话、手机信息等途径，全方位听取各方意见与理由，详细了解产生纠纷的原因及诉讼目的，找准解决问题的切入点，初步掌握化解矛盾的突破口，仔细分析双方当事人的矛盾症结。同时，加强法律释明和法律建议，灵活运用典型案例，灌输和解理念，把法讲在明处、把理摆在当面，缓和对立情绪，寻求化解的结合点，尽力达成和解，力争将诉讼案件化解在立案之前，解决在司法程序之外。

　　庭中分清是非推波助澜。坚持庭审听证，将查明的案件事实当庭释明，居中说理，以案说法，帮助可能败诉的一方理清思路，促其面对现实，正确权衡利弊和利害得失，并适时抓住有利契机，适时召集双方当事人组织诉讼双方面对面的进行沟通协调，引导当事人相互理解，化解行政争议。

　　庭后借助外力善始善终。主动向地方党委、人大汇报，积极争取理解和支持，找出最合适的化解纠纷的办法。积极拓宽行政案件协调和解渠道，加强与基层人民调解委员会的沟通和指导，借助其善于调解、利于协调、便于沟通的优势，及时联合各调解组织共同做工作，坚持调之以理、动之以情、释之以法、解之以难，从根本上达到化解纠纷、息诉止争的目的。（作者：王建刚 王勇）