为从根本上解决涉诉信访难题,重庆市第二中级人民法院积极构建以法院为主、上下沟通、左右配合的涉诉信访三级联动工作机制,初次申诉、重复信访、越级上访、集体上访均大幅下降。截至2010年8月底,该院共处理来信1275件次,接待来访1728人次,申诉案件、群众来访和来信同比分别下降27.7%、58.1%和34.4%。
该院以立案庭为中心,其他业务庭联动,从源头上强化服判息诉,从而形成“以立案庭为点,其他业务庭配合,人人重视信访,人人参与信访”齐抓共管的格局。同时,在辖区两级法院设立了专门的对口信访工作联系渠道,坚持合力攻关。另外,着眼横向联动,对那些原因复杂、矛盾尖锐、超出司法救济范围的重大涉诉信访案件,主动加强与地方各级党委、政府及其相关部门、社会各界的联系沟通,形成社会合力,做到群策群力,促使矛盾纠纷得到有效解决。
通过构建“点、线、面”相结合的三级联动长效机制,重庆二中院的涉诉信访工作逐渐步入良性循环轨道。2008年以来,成功化解12起重大集访事件,妥善调处56件老户难案,48名信访老户承诺息诉罢访。(作者:张智全)
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