“以前群众打官司要坐车往返多次,现在有了诉讼联络员,当事人可以不出村就办妥所有的手续,确实方便了诉讼。”近日,重庆市云阳县云安镇综治办主任冉某,深有感触地向前来检查工作的重庆市第二中级人民法院领导谈起了诉讼联络员的作用。
据了解,为切实解决群众诉讼不便的难题,2009年10月,云阳县法院在该镇设立了便民诉讼点,在各村聘请了一名联络员,让其代收诉讼材料和送达法律文书,并协助法官做好调解工作,不仅为当事人减少了诉累,而且也促使矛盾纠纷得到及时化解。2010年1至9月,该镇诉讼联络员调处的25起纠纷无一进入诉讼程序,首次出现了零诉讼案件。
重庆二中院地处三峡库区腹地,辖区地域辽阔,交通不便,群众诉讼难一直较为突出。为确保当事人诉讼更加快捷方便,该院加强对辖区基层法院的指导,积极建设以人民法庭为中心、以巡回审判站为依托、以便民诉讼联络点为触角、以诉讼联络员为骨干的“四位一体”的便民诉讼网络。目前,辖区9个基层法院的40个人民法庭共设置巡回审判站58个,便民诉讼联络点209个,聘请便民诉讼联络员1893人。除紧邻人民法庭周围的村外,每个村至少有一名诉讼联络员,在辖区广大农村实现了便民诉讼服务网络的全覆盖。诉讼联络员不但有效缓解了法院法律文书送达难、案发经过调查难、被执行人财产信息发现难等问题,而且在方便当事人诉讼的同时,还促使大量矛盾纠纷化解在萌芽状态。
据统计,2009年至2010年9月底,重庆二中院及辖区法院利用便民诉讼网络,共为群众提供法律咨询2.1万余人次,接受预约立案612件,委托便民联络员诉讼外调解解纷6452起,从源头上有效减少了进入诉讼程序的案件。(作者:张智全)