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北京二中院执行案件公开查询系统让当事人感受“阳光”司法
  • 来源:人民法院报
  • 发布时间:2010-10-15 00:09:00

 

图为查询引导员在向政协委员们介绍查询系统。 高志海 詹 同 摄

 

  “通过查询,执行的每个环节和进程我都能及时了解,就跟亲自参与执行一样。执行人员是否尽力了、法院是否穷尽办法了,我一清二楚,这样的‘阳光’执行令人信服。”10月14日,一位到北京二中院查询执行案件进程的当事人高兴地说。
  长期以来,北京市第二中级人民法院一直着力于推进执行公开,将执行活动最大限度地置于诉讼当事人和社会各界监督之下。法院先后推出了摇号确定评估拍卖单位、执行工作系列告知书、邀请人大代表和政协委员跟案执行等执行公开举措。
  2004年,该院专门设计了一套执行案件公开查询系统,将立案至执行结束各个环节的信息逐一输入系统并向当事人及社会公众开放。2009年经过系统改进后,当事人通过拨打电话或在立案接待大厅查询触摸屏的方式便可随时了解案件进展情况和相关信息。
  该系统以当事人最想了解的“法院已控制的财产内容、当事人提供的财产线索是否得到落实、案件的实时进程情况及案件的执行结果”信息为核心,以让当事人快捷了解信息为目标,配合执行案件分段流程管理模式,查询人只需点击界面,通过输入查询密码、案号、当事人名称等方式进入不同案件查询页面。页面主要包括当事人基本信息、统一查找信息、当事人提供财产线索信息、其他强制措施信息、案款信息、执行进程信息、异议类信息、财产处置情况及执行监督进程和结果等信息。系统建档后随机生成一个唯一密码,由案件承办人告知案件当事人及相关案外人,保证该案信息只能由被授权的当事人查询,避免执行信息外泄。
  为保证该机制的有效运转,该院专门制订执行案件公开查询电子网络系统录入管理办法,要求执行案件承办人在执行过程中,要及时填写案件执行程序及实施时间、具体执行措施及作出该措施的时间、当事人提出异议情况及审查情况等相关情况;案件执行完毕后,要及时填写已执行标的数、未执行标的数、结案时间、结案方式等案件执行结果的相关情况,中止案件还需说明中止原因、时间等相关情况。
  此外,对申请执行人提供财产线索调查结果;采取拘留、罚款、拘传等强制措施;评估被执行人财产的措施;拍卖或者变卖被执行人财产的结果;审查案外人执行异议、不予执行的申请,或者变更、追加被执行主体裁决;案件中止执行的裁定;案件终结执行的裁定等录入时限进行了逐一规定。
  “北京二中院将执行工作置于阳光之下,进一步增强了执行工作的透明度,保障了当事人的知情权、参与权、选择权和监督权。”一位参与跟案执行的人大代表如是说。
  如今,28%的执行案件在财产查找阶段便得以执结。2009年,该院的执行案件执结率达96%,创历史新高,执行局被评为第六届北京市“人民满意的政法单位”标兵。(作者:高志海 詹 同)