山东省临沂市中级人民法院近日出台办法，进一步提高二审改判、发回重审案件质量，建立与基层法院沟通交流机制，体现二审终审裁判的公正性、稳定性和权威性。

　　从2011年1月1日起，临沂中院对于二审案件拟改判、发回重审的，事先与基层法院原承办人和庭长沟通，对于重大、疑难、复杂或影响较大的案件与原承办人、庭长、分管院长沟通。临沂中院对于二审改判、发回重审案件附内部函，说明改判、发回的原因和理由，便于基层法院改进工作；同时，附征求意见表，基层法院若对中院改判、发回重审案件有异议，提交本院审判委员会讨论，并填写征求意见表，报中院审委会办公室。中院由审委会办公室组织评委对案件进行审查，形成审查报告，提交审判委员会讨论。对异议成立的，中院审判委员会作出决定，通过审判监督程序予以纠正；对异议不成立的，书面通知基层法院。

　　临沂中院将定期组织评委对本院二审改判、发回重审案件的卷宗是否附内部函和征求意见表情况进行检查，每半年对基层法院的异议情况进行通报分析。（作者：邵泽毅）